Uchwała Nr XXIX/335/05

Rady Miejskiej w Zalewie

z dnia 31 marca 2005r.

w sprawie: Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Zalewo

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15) ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Tekst jednolity: Dz.U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591 z późn.zm.) oraz art. 90 f ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Tekst jednolity: Dz.U. z 2004r., Nr 256, poz. 2572 z późn.zm.) – Rada Miejska w Zalewie uchwala, co następuje:

§ 1.

Uchwala się Regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Zalewo, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Zalewa.

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2005r.

Załącznik do

Uchwały Nr XXIX/325/05

Rady Miejskiej w Zalewie

z dnia 31 marca 2005r.

REGULAMIN UDZIELANIA POMOCY MATERIALNEJ DLA UCZNIÓW ZAMIESZKAŁYCH NA TERENIE

GMINY ZALEWO

§ 1.

Pomoc materialna o charakterze socjalnym może być udzielana jako:

1. stypendium szkolne;

2. zasiłek szkolny.

§ 2.

Pomoc materialna o charakterze socjalnym przysługuje:

1. Do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia:

1)      uczniowi szkoły publicznej,

2)      uczniowi szkoły niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej,

3)      słuchaczowi publicznego kolegium nauczycielskiego ,

4)      słuchaczowi nauczycielskiego kolegium języków obcych,

5)      słuchaczowi kolegium pracowników służb społecznych,

6)      słuchaczowi niepublicznego kolegium nauczycielskiego,

7)      słuchaczowi niepublicznego nauczycielskiego kolegium języków obcych;

2. Do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki uczniowi szkoły niepublicznej nieposiadającej uprawnień szkoły publicznej;
3. Do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim:

1)      będącym wychowankiem publicznego ośrodka umożliwiającego realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki,

2)      będącym wychowankiem niepublicznego ośrodka umożliwiającego realizację  obowiązku szkolnego i obowiązku nauki;

4. Do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami:

1)      będącym wychowankami publicznego ośrodka umożliwiającego realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki,

2)      będącym wychowankami niepublicznego ośrodka umożliwiającego realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki.

§ 3.

Pomoc materialna o charakterze socjalnym może być udzielana uczniowi w celu:

1. zmniejszenia różnic w dostępie do edukacji;
2. umożliwienia pokonywania barier dostępu do edukacji wynikających z trudnej sytuacji materialnej ucznia;
3.  wspierania edukacji uczniów zdolnych.

§ 4.

Stypendium szkolne może być udzielone uczniowi w formie:

1. całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, w szczególności udziału w wyrównawczych zajęciach edukacyjnych i innych przedsięwzięciach realizowanych przez szkołę jak wyjścia/wyjazdy do teatru, na wycieczki szkolne, zielone szkoły itp.;
2. całkowitego lub  częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą, a w szczególności nauki języków obcych, zajęć muzycznych, komputerowych, sportowych i innych;
3. pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakupu:

1)      podręczników, lektur, encyklopedii, słowników i innych książek pomocniczych do realizacji procesu dydaktycznego;

2)      zeszytów, długopisów, piórników, plecaków itp.;

3)      stroju sportowego i innego wyposażenia uczniów wymaganego obligatoryjnie przez szkołę;

4. całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania w odniesieniu do ucznia w rozumieniu § 2. ust. 1 pkt 3)-7) oraz ust. 3 i 4, a także ucznia szkoły ponadgimnazjalnej, a w szczególności zakwaterowania w bursie, internacie, transportu środkami komunikacji zbiorowej;
5. świadczenia pieniężnego , jeżeli organ przyznający świadczenie uzna, że udzielenie stypendium w formach, o których mowa w ust. 1-3, a w przypadku ucznia szkoły ponadgimnazjalnej także w formie, o której stwierdza się w ust. 4 nie jest możliwe;
6. świadczenia pieniężnego, jeżeli organ przyznający stypendium uzna, że w przypadku ucznia będącego słuchaczem kolegium, o którym stwierdza się ust. 4 nie jest celowe.

§ 5.

1. Stypendium szkolne może być udzielone w jednej lub kilku formach jednocześnie.
2. Stypendia będą przekazywane w następujący sposób:

1)      w formie rzeczowej – opłacane bezpośrednio przez Gminę Zalewo (za pośrednictwem szkół);

2)      w formie częściowej lub całkowitej refundacji kosztów poniesionych przez ucznia na podstawie przedłożonych przez niego oryginałów faktur lub rachunków – wypłacane w kasie urzędu lub przelewem na rachunek oszczędnościowo-rozliczeniowy.

§ 6.

1. Stypendium szkolne może być udzielone uczniowi znajdującemu się w trudnej sytuacji materialnej.
2. Miernikiem trudnej sytuacji materialnej jest dochód na osobę w rodzinie.
3. Przy ocenie trudnej sytuacji materialnej będzie się również w szczególności uwzględniać występowanie w rodzinie:

1)      bezrobocia,

2)      niepełnosprawności,

3)      ciężkiej lub długotrwałej choroby,

4)      wielodzietności,

5)      braku umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych,

6)      alkoholizmu,

7)      narkomanii,

8)      niepełność rodziny,

9)      występowanie zdarzeń losowych.

§ 7.

1. Do ubiegania się o stypendium uprawnieni są uczniowie, którzy spełniają łącznie następujące kryteria:

1)      zamieszkują na terenie Gminy Zalewo (przez co rozumie się zameldowanie na pobyt stały na terenie Gminy Zalewo),

2)      rozpoczynają lub kontynuują naukę w placówkach wymienionych w art. 90b ust. 3 i 4 ustawy o systemie oświaty,

3)      miesięczny dochód nie przekracza kwoty wymienionej w art. 8 ust. 1 pkt 2) ustawy o pomocy społecznej.

2. W przypadku, gdy liczba osób spełniających kryteria cytowane w ust. 1 jest większa niż liczba stypendiów do rozdysponowania pierwszeństwo w uzyskaniu stypendium mają uczniowie spełniający następujące kryteria:

1)      pochodzą z rodzin o najniższych dochodach,

2)      występują w rodzinie okoliczności opisane w § 6. Regulaminu.

3. Podstawą przyznawania stypendium szkolnego jest wysokość dochodu przypadającego we wspólnym gospodarstwie domowym na jednego członka rodziny ucznia , osiągniętego w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku.

§ 8.

1. Członkami rodziny są małżonkowie, rodzice, opiekunowie prawni dziecka, opiekunowie faktyczni dziecka, osoby niepełnosprawne (bez względu na wiek) oraz dzieci uczące się w wieku do ukończenia 24 roku życia pozostające na utrzymaniu rodziny.
2. Przy wyliczaniu dochodu, do składu rodziny nie są wliczane osoby pełnoletnie, bez stałych źródeł dochodu lub odbywające służbę wojskową. Wyjątek stanowią:

1)      rodzice bez stałych źródeł dochodów,

2)      osoby niezdolne do podjęcia pracy zawodowej ze względu na stan zdrowia,

3)      jedno z rodziców, niepracujące i pobierające zasiłek z tytułu wychowania dzieci,

4)      dzieci uczące się do ukończenia 24 roku życia.

§ 9.

1. Dochody winny być potwierdzone stosownymi zaświadczeniami.
2. W przypadku dochodów z gospodarstwa rolnego miesięczny dochód z 1 ha przeliczeniowego jest równy kwocie określonej w art. 8 ust. 9 ustawy o pomocy społecznej.
3. W przypadku gdy rodzice prowadzą pozarolniczą działalność gospodarczą i opłacają podatek w formie karty podatkowej lub ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych należy przedłożyć:

1)      zaświadczenie wydane przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego zawierające informacje o:

a)      wysokości i formie opodatkowania za wymagany rok kalendarzowy,

b)      wysokości podatku zryczałtowanego,

c)      lub decyzję ustalającą wysokość podatku w formie karty podatkowej,

2)      oświadczenie o deklarowanych dochodach osiąganych przez osoby podlegające przepisom o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, zawierające w szczególności informacje o:

a)      wysokości dochodu,

b)      wysokości należnych składek na ubezpieczenie społeczne,

c)      wysokości należnych składek na ubezpieczenie zdrowotne,

d)      wysokości i formie opłaconego podatku dochodowego,

e)      wysokości dochodu po odliczeniu należnych składek i podatku.

§ 10.

1. Podstawą przyznania stypendium szkolnego dla ucznia samodzielnego finansowo są jego dochody osobiste.
2. Za ucznia samodzielnego finansowo uważa sięa. osobę, która spełnia łącznie następujące warunki:

1)      posiadał stałe źródło dochodów w ostatnim roku podatkowym,

2)      posiada stałe źródło dochodów w roku bieżącym,

3)      jego miesięczny dochód w wymienionych okresach nie jest mniejszy od minimalnego wynagrodzenia za pracę pracowników, ogłaszanego na podstawie odrębnych przepisów, obowiązującego w ostatnim miesiącu złożenia wniosku o przyznanie stypendium w przypadku dochodu z roku bieżącego.

§ 11.

Dochód ucznia pozostającego w związku małżeńskim określa się następująco:

1. jeżeli współmałżonek ucznia jest także uczniem lub studentem sytuację każdego z nich  określa się oddzielnie w oparciu o dochody jego rodziny, a posiadane dzieci wlicza się do składu  rodziny pobierającej na nie zasiłek rodzinny,
2. jeżeli współmałżonek ucznia pracuje zawodowo lub posiada inne stałe źródła dochodów, sytuację materialną określa się w oparciu o dochody współmałżonka, jeżeli jest spełniony warunek samodzielności finansowej, określony w § 10. regulaminu.

§ 12.

1. Uczniowi, który otrzymuje inne stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych, może być udzielone stypendium szkolne w wysokości, która łącznie z innym stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych nie przekracza kwoty równej 1.120 zł w odniesieniu do danego roku szkolnego.
2. W przypadku ucznia będącego słuchaczem kolegium nauczycielskiego, nauczycielskiego kolegium języków obcych i kolegium pracowników służb społecznych, który otrzymuje inne stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych, może być udzielone stypendium szkolne w wysokości, która łącznie z innym stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych nie przekracza kwoty równej 1.008 zł w odniesieniu do danego roku szkolnego.

§ 13.

Wysokość stypendium przyznawana dla ucznia określa art. 90d ust. 9 ustawy o systemie oświaty w zależności od dochodu ustalonego zgodnie z art. 8 ust. 3-13 ustawy o pomocy społecznej.

§ 14.

1. Wysokość miesięczna stypendium wynosi:

1)      do 200 % kwoty określonej w art. 6 ust. 2 pkt 2) ustawy o świadczeniach rodzinnych przy dochodzie miesięcznym na osobę w rodzinie do 25 % kwoty o której mowa w         art. 8 ust. 1 pkt 2) ustawy o pomocy społecznej;

2)      do 175 % kwoty określonej w art. 6 ust. 2 pkt 2) ustawy o świadczeniach rodzinnych przy dochodzie miesięcznym na osobę w rodzinie od 26 % do 50 % kwoty o której mowa w art. 8 ust.1  pkt 2) ustawy o pomocy społecznej;

3)      do 120 % kwoty określonej w art. 6 ust. 2 pkt 2)  ustawy o świadczeniach rodzinnych przy dochodzie miesięcznym na osobę w rodzinie od 51 % do 65 % kwoty o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2) ustawy o pomocy społecznej;

4)      od 100 % do 120 % kwoty określonej w art. 6 ust. 2 pkt 2) ustawy o świadczeniach rodzinnych przy dochodzie miesięcznym na osobę w rodzinie 66  % do 85 % kwoty o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2) ustawy o pomocy społecznej;

5)      od 80 % do 100 % kwoty określonej w art. 6 ust. 2 pkt 2) ustawy o świadczeniach rodzinnych przy dochodzie miesięcznym na osobę w rodzinie od 86 % do 100 % kwoty o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2) ustawy o pomocy społecznej.

2.. Wysokość stypendium ustalana jest w każdej sprawie indywidualnie mając na uwadze treść ust. 1 oraz § 6. Regulaminu.

§ 15.

3. Stypendium szkolne jest przyznawane na okres nie dłuższy niż od września do czerwca w danym roku szkolnym, a w przypadku ucznia będącego słuchaczem kolegium nauczycielskiego, nauczycielskiego kolegium języków obcych i kolegium pracowników służb społecznych – na okres nie dłuższy niż od października do czerwca w danym roku szkolnym.
4. Jeżeli forma stypendium szkolnego tego wymaga, stypendium szkolne może być realizowane w okresach innych niż miesięczne lub jednorazowo, z tym że wartość stypendium szkolnego w danym roku szkolnym nie może przekraczać kwoty równej 1.120 zł, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych nie może przekraczać 1.008 zł.

§ 16.

Zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego, po złożeniu wniosku o przyznanie zasiłku szkolnego wraz z udokumentowaniem okoliczności opisanych we wniosku np. zaświadczenie z policji, zaświadczenie lekarskie, dokument USC.

§ 17.

1. Zasiłek szkolny może być przyznany w przypadku:

1)      śmierci rodziców lub prawnych opiekunów ucznia,

2)      klęski żywiołowej,

3)      urodzenia dziecka,

4)      wydatków związanych z długotrwałą chorobą ucznia,

5)      innych, szczególnych okoliczności.

2. Zasiłek szkolny może być przyznany w formie świadczenia pieniężnego na pokrycie wydatków związanych z procesem edukacyjnym lub w formie pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, raz lub kilka razy w roku, uniezależnienie od otrzymywanego stypendium szkolnego.
3. Wysokość zasiłku szkolnego nie może przekroczyć jednorazowo kwoty równej 280 zł.
4. Wymieniona kwota w ust. 3 wynika z art. 6 ust. 2 pkt 2) ustawy o świadczeniach rodzinnych w związku z art. 90e ust. 3 ustawy o systemie oświaty.
5. O zasiłek szkolny można ubiegać się w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od wystąpienia zdarzenia uzasadniającego przyznanie tego zasiłku.

§ 18.

Świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym przyznaje Burmistrz Zalewa w drodze decyzji administracyjnej.

§ 19.

1. Warunkiem ubiegania się o przyznanie stypendium jest:

1)      złożenie wniosku o przyznanie stypendium według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Zalewo,

2)      załączenie do wniosku oświadczenia o sytuacji rodzinnej i materialnej ucznia, w tym dodatkowo:

a)      w przypadku ubiegania się o stypendium szkolne dla ucznia, którego rodzina korzysta ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, zamiast zaświadczenia o wysokości dochodów należy dołączyć zaświadczenie o korzystaniu ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej,

b)      zaświadczenia o wysokości dochodów uzyskanych przez członków rodziny – np. od pracodawcy, urzędu skarbowego,

c)      orzeczenie o niepełnosprawności,

3)      opinia dyrektora szkoły,

2. Wniosek wraz z załącznikami należy złożyć w Urzędzie Miejskim w Zalewie do dnia 15 września danego roku szkolnego, a w przypadku słuchaczy kolegiów do dnia 15 października.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1) podlega rejestracji zgodnie z datą wpływu.
4. W uzasadnionych przypadkach wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1) może być złożony po terminie, o którym mowa w ust. 2.
5. Osobami uprawnionymi do złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1) są rodzice, prawni opiekunowie albo pełnoletni uczeń, odpowiednio dyrektor szkoły, kolegium nauczycielskiego, nauczycielskiego kolegium języków obcych, kolegium służb społecznych lub ośrodka w rozumieniu § 2. ust. 3 i 4.

§ 20.

1. Do opiniowania wniosków o udzielenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym burmistrz powołuje komisję stypendialną.
2. Skład komisji stypendialnej, tryb jej pracy oraz szczegółowe zadania ustala burmistrz w odrębnym zarządzeniu.

§ 21.

1. Wnioskodawcy są obowiązani niezwłocznie powiadomić organ, który przyznał stypendium, o ustaniu przyczyny, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego.
2. Stypendium szkolne wstrzymuje się albo cofa w przypadku ustania przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego.
3. Należność z tytułu nienależnie pobranego stypendium szkolnego podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
4. Wysokość należności podlegającej zwrotowi oraz termin zwrotu tej należności ustala się w drodze decyzji administracyjnej.
5. W przypadkach szczególnych, zwłaszcza jeżeli zwrot wydatków na udzielone stypendium szkolne w całości lub w części stanowiłoby dla osoby zobowiązanej nadmierne obciążenie lub też niweczyłby skutki udzielonej pomocy, właściwy organ może odstąpić od żądania takiego zwrotu.
6. Świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym mogą być równie przyznawane z urzędu