Opodatkowanie gruntów oznaczonych symbolem „ dr i Bi „ |
Zalewo, dnia 14 październik 2003 r.
Burmistrz Zalewa
F- 311 – 1/03
Opodatkowanie gruntów oznaczonych symbolem „ dr i Bi „
Na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa ( Dz.U. Nr 137 poz. 926 z późn. zmianami ) w wyniku rozpatrzenia wniosku z dnia 11 sierpnia 2003 r. w sprawie wyjaÅ›nienia stosowania przepisów prawa podatkowego tj opodatkowania gruntów sklasyfikowanych w ewidencji jako „ Bi „ ( inne tereny zabudowane i „ dr „ ( drogi ) uprzejmie wyjaÅ›niam , co nastÄ™puje:
Grunty mogą być opodatkowane trzema rodzajami podatków lokalnych samorządowych), tj. podatkiem rolnym , podatkiem leśnym lub podatkiem od nieruchomości.
Zgodnie z zasadą wprowadzoną przez ustawodawcę w życie z dniem 1 stycznia 2003 r. a wyrażoną w znowelizowanych przepisach podatkowych , a mianowicie art. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984r. o podatku rolnym ( tekst jednolity : Dz.U. z 1993 r. Nr 94 , poz. 431 z późniejszymi zmianami ), art. 2 ust.2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych ( tekst jednolity Dz.U. z 2002r. Nr 9 , poz. 84 z późniejszymi zmianami ) oraz art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 30 października 2002r. o podatku leśnym ( Dz.U. Nr 200 , poz. 1682 ) o rodzaju podatku decyduje klasyfikacja w ewidencji gruntów i budynków .
Podatkiem rolnym są objęte tylko grunty sklasyfikowane jako użytki rolne oraz grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych z wyjątkiem gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż rolnicza .
Podatkiem leśnym opodatkowuje się natomiast grunty leśne sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako lasy jeżeli nie jest na nich prowadzona działalność gospodarcza.
Pozostałe wszystkie inne grunty jak również budynki , budowle związane z działalnością gospodarczą są opodatkowywane podatkiem od nieruchomości.
Zaliczanie poszczególnych gruntów do poszczególnych rodzajów podatków normuje Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r.w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz. U. Nr 38 poz. 454 ) .
Grunty sklasyfikowane jako „ dr „ ( drogi ) zgodnie z § 68 ust.3 pkt. 7 cytowanym rozporzÄ…dzeniem sÄ… zaliczane do terenów komunikacyjnych , które wchodzÄ… w skÅ‚ad gruntów zabudowanych i zurbanizowanych i tym samym podlegajÄ… podatkowi od nieruchomoÅ›ci.
W świetle art. 2 ust.1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach lokalnych ( tj. Dz.U. z 2002r. Nr 9 , poz. 84 ze zmianami ) opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają następujące nieruchomości lub obiekty budowlane:
1) grunty ,
2) budynki lub ich części ,
3) budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości nie podlegają , zgodnie z przepisem ust.2 i 3 wymienionego artykułu , między innymi grunty sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne , grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych lub lasy , z wyjątkiem zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej, budowle dróg publicznych wraz z pasami drogowymi oraz zajęte pod nie grunty.
Zgodnie z przepisem art. 2 ust.1 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych ( Tekst jednolity : Dz.U. z 2000r. nr 71 , poz. 838 ze zmianami ) drogi publiczne ze względu na funkcje w sieci drogowej dzielą się na następujące kategorie :
1) drogi krajowe
2) drogi wojewódzkie
3) drogi powiatowe
4) drogi gminne.
Drogi , których właścicielem jest podatnik w żaden sposób nie można zaliczyć do jakiejkolwiek z wymienionej wyżej kategorii dróg publicznych.
Należy również zaznaczyć , że w myÅ›l przepisów ustawy z dnia 15 listopada 1984r. o podatku rolnym (Tekst jednolity : Dz.U. z 1993r. Nr 94 , poz. 431 ze zmianami ) grunt sklasyfikowany jako drogi „ dr” nie jest użytkiem rolnym , który podlega przepisom tej ustawy.
Grunty posiadajÄ…ce klasyfikacjÄ™ „ Bi ” podlegajÄ… również opodatkowaniu podatkiem od nieruchomoÅ›ci. Wynika to wprost z treÅ›ci rozporzÄ…dzenia Ministra Rozwoju regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków.
Grunty o symbolach „ Bi „ nie stanowiÄ… użytków rolnych ani gruntów zadrzewionych i zakrzewionych na użytkach rolnych lub lasów , a w zwiÄ…zku z tym nie sÄ… wyÅ‚Ä…czone spod opodatkowania podatkiem od nieruchomoÅ›ci ( art. 2 ust. 2 ustawy o podatkach i opÅ‚atach lokalnych) .
OdnoszÄ…c siÄ™ natomiast do pisma z dnia 25 lutego 2003r. dotyczÄ…cego podjÄ™cia wspólnego stanowiska Głównego UrzÄ™du Geodezji i Kartografii , Ministerstwa Finansów i Rozwoju Wsi oraz Ministra Finansów w sprawie zapewnienia aktualnoÅ›ci operatów ewidencji gruntów i budynków oraz dostosowania ich do stanu pranego , wynikajÄ…cego z rozporzÄ…dzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r.w sprawie ewidencji grunt i budynków ( Dz.U. Nr 38 , poz. 454 ) w zwiÄ…zku z wejÅ›ciem w życie z dniem 1 stycznia 2003 r. przepisów ustaw : z dnia 30 października 2002r. o zmianie ustawy o podatkach i opÅ‚atach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw ( Dz.U. Nr 200 , poz. 1683) , z dnia 10 października 2002r. o zmianie ustawy o podatku rolnym ( Dz. U Nr 200 , poz. 1680 ) oraz z dnia 30 października 2002r. o podatku leÅ›nym ( Dz.U. Nr 200 , poz. 1682 ze zmianami )to pragnÄ™ uprzejmie wyjaÅ›nić jaki jest sens powyższego stanowiska . W celu doprowadzenia ewidencji gruntów i budynków do aktualizacji faktycznej i prawnej w ramach współpracy organy podatkowe gmin powinny , po dokonaniu pogÅ‚Ä™bionej analizy stanu faktycznego i prawnego przedstawić starostom zbiorcze zestawienie rozbieżnoÅ›ci stanu rzeczywistego wykorzystywania gruntów i oznaczeÅ„ ujawnionych w ewidencji , które zgodnie z kryteriami okreÅ›lonymi w ust. 3 zaÅ‚Ä…cznika 6 do ww rozporzÄ…dzenia sÄ… „ gruntami zabudowanymi i zurbanizowanymi „ w operacie ewidencyjnym oznaczone sÄ… jako „ grunty rolne zabudowane „ lub jako „ grunty rolne”.
Zgodnie z posiadanym wypisem z rejestru gruntów z dnia 19 wrzeÅ›nia 2002 r. oraz posiadanÄ… w tym zakresie dokumentacjÄ… ( mapki ) należy stwierdzić iż dziaÅ‚ka oznaczona Nr ...... w obrÄ™bie JaÅ›kowa posiada grunty sklasyfikowane jako „ Bi „ o powierzchni 0,40 ha fizycznego oraz dziaÅ‚ka o Nr ....... w obrÄ™bie JaÅ›kowa posiada grunty sklasyfikowane jako „ Bi „ o powierzchni 7,87 ha fizycznego . Na gruntach tych dziaÅ‚ek znajdujÄ… siÄ™ budynki gospodarcze .MajÄ…c na uwadze powyższe wyjaÅ›nienia dotyczÄ…ce przepisów podatkowych należy stwierdzić iż posiadane przez WaszÄ… SpółkÄ™ grunty sklasyfikowane jako „ Bi „ nie stanowiÄ… użytków rolnych ani gruntów zadrzewionych i zakrzewionych na użytkach rolnych lub lasów i tym samym podlegajÄ… opodatkowaniu podatkiem od nieruchomoÅ›ci.
|
dodane: 2003-10-14, 22292 ods³on |
|
|