Postanowienie w sprawie okreÅ›lenia rodzajów przedsiÄ™wzięć mogÄ…cych znaczÄ…co oddziaÅ‚ywać na Å›rodowisko oraz szczegółowych uwarunkowaÅ„ zwiÄ…zanych z kwalifikowaniem przedÂsiÄ™wziÄ™cia do sporzÄ…dzenia raportu o oddziaÅ‚ywaniu na Å›rodowisko (Dz. U. z 2004r. Nr 257, poz. 2573 ze zm.) |
Zalewo, dnia 7 kwietnia 2010 r.
Nasz znak:
OÅš-7624/3-4/10
Postanowienie
Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postÄ™powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w zwiÄ…zku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku – o udostÄ™pnianiu informacji o Å›rodowisku i jego ochronie, udziale spoÅ‚eczeÅ„stwa w ochronie Å›rodowiska oraz o ocenach oddziaÅ‚ywania na Å›rodowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), oraz na podstawie § 3 ust. 1 pkt 60 RozporzÄ…dzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie okreÅ›lenia rodzajów przedsiÄ™wzięć mogÄ…cych znaczÄ…co oddziaÅ‚ywać na Å›rodowisko oraz szczegółowych uwarunkowaÅ„ zwiÄ…zanych z kwalifikowaniem przedsiÄ™wziÄ™cia do sporzÄ…dzenia raportu o oddziaÅ‚ywaniu na Å›rodowisko (Dz. U. z 2004r. Nr 257, poz. 2573 ze zm.)
- po rozpatrzeniu wniosku Inwestora: Pana Rafała Pankau, Industria Project Sp. z o. o.
ul. BiaÅ‚a 1, 80 – 435 GdaÅ„sk dziaÅ‚ajÄ…cego w imieniu Regionalnego ZarzÄ…du Gospodarki Wodnej w GdaÅ„sku, ul. Rogaczewskiego 9/19, 80 – 804 GdaÅ„sk
postanawiam
uznać że przedsiÄ™wziÄ™cie pn. „Przebudowa kanaÅ‚u ElblÄ…skiego na szlaku żeglownym MiÅ‚omÅ‚yn – IÅ‚awa, km 6+600-10+010” na terenie gminy MiÅ‚omÅ‚yn w powiecie ostródzkim i gminy Zalewo w powiecie iÅ‚awskim, województwo warmiÅ„sko – mazurskie nie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaÅ‚ywania przedsiÄ™wziÄ™cia na Å›rodowisko.
UZASADNIENIE
W dniu 18 lutego 2010 roku wpÅ‚ynÄ…Å‚ wniosek Pana RafaÅ‚a Pankau, Industria Project Sp. z o. o. ul. BiaÅ‚a 1, 80 – 435 GdaÅ„sk dziaÅ‚ajÄ…cego w imieniu Regionalnego ZarzÄ…du Gospodarki Wodnej w GdaÅ„sku, ul. Rogaczewskiego 9/19, 80 – 804 GdaÅ„sk o wydanie decyzji o Å›rodowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacjÄ™ przedsiÄ™wziÄ™cia polegajÄ…cego na „Przebudowa kanaÅ‚u ElblÄ…skiego na szlaku żeglownym MiÅ‚omÅ‚yn – IÅ‚awa, km 6+600-10+010” na terenie gminy MiÅ‚omÅ‚yn w powiecie ostródzkim i gminy Zalewo w powiecie iÅ‚awskim, województwo warmiÅ„sko – mazurskie.”
Przedsięwzięcie to zostało zakwalifikowane zgodnie z § 3 ust. 1 pkt. 60 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. nr 257, poz. 2573 ze zm.) jako przedsięwzięcie, dla którego obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko może być wymagany.
Na podstawie art. 64 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r., Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) organ prowadzący postępowanie wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie, oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Iławie o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i potrzeby sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny pismem z dnia 8 marca 2010r., znak: ZNS-4316-R-9/2010 stwierdził, że dla w/w przedsięwzięcia nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Planowana inwestycja polegać będzie na pogłębieniu w/w odcinka kanału oraz zostaną usunięte przeszkody, takie jak powalone drzewa. Trasa udrożnienia toru wodnego kanału zostanie przeprowadzona w taki sposób, by nie naruszyć obu brzegów kanału. W ramach inwestycji nie będą prowadzone prace związane z umacnianiem brzegów kanału ani wycinka drzew porastających jego brzegi. Inwestycja realizuje cel publiczny związany z poprawą funkcjonalności, warunków żeglugowych i bezpieczeństwa użytkowników Kanału. Prowadzone prace i roboty budowlane nie będą znacząco ingerowały w środowisko. Będą miały charakter lokalny, przemijający. Przedsięwzięcie obejmuje odcinek kanału obecnie wykorzystywany do uprawiania żeglugi. W wyniku realizacji inwestycji nie ulegnie zmianie jego przeznaczenie. Poprawione zostaną parametry żeglugowe kanału, a usunięte przeszkody i ograniczenie z toru wodnego będą sprzyjały zapewnieniu bezpieczeństwa na istniejącej drodze wodnej dla użytkowników kanału, przy jednoczesnym poszanowaniu istniejących uwarunkowań środowiskowych.
W ocenie PPIS w Iławie dla w/w przedsięwzięcia nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie pismem z dnia 1 marca 2010r. znak: RDOŚ-28-WSTE-6613-0003-046/10/ks wezwał do uzupełnienia wniosku.
Urząd Miejski w Zalewie pismem z dnia 9 marca 2010r. znak: OŚ. 7624/3-3/10 uzupełnił wniosek.
Następnie Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska Postanowieniem z dnia 17 marca 2010r., znak: RDOŚ-28-WSTE-6613-0003-046/10/ks wyraził opinię że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Przedmiotowa inwestycja zlokalizowana jest w odlegÅ‚oÅ›ci ok. 1 km od Specjalnego Obszaru Ochrony Siedlisk Natura 2000 „Ostoja IÅ‚awska” oraz Obszaru Specjalnej Ochrony Ptaków Natura 2000 „Lasy IÅ‚awskie.” W zwiÄ…zku z usytuowaniem planowanego przedsiÄ™wziÄ™cia poza obszarami wÅ‚Ä…czonymi do sieci Natura 2000 oraz uwzglÄ™dniajÄ…c zakres i charakter inwestycji nie przewiduje siÄ™ znaczÄ…cego negatywnego oddziaÅ‚ywania przedmiotowego przedsiÄ™wziÄ™cia na Obszar Natura 2000.
Ponadto planowane przedsiÄ™wziÄ™cie znajduje siÄ™ w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu KanaÅ‚u ElblÄ…skiego – wyznaczonego RozporzÄ…dzeniem Wojewody WarmiÅ„sko – Mazurskiego Nr 111 z dnia 3 listopada 2008r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu KanaÅ‚u ElblÄ…skiego (Dz. Urz. Woj. WarmiÅ„sko – Mazurskiego z 2008r., Nr 176, poz. 2579).
W trakcie prowadzenia robót bÄ™dÄ… zastosowane nastÄ™pujÄ…ce rozwiÄ…zania techniczno – organizacyjne, w celu wyeliminowania negatywnych oddziaÅ‚ywaÅ„ na Å›rodowisko, m. in.:
- zaplecze budowy będzie zorganizowane w sposób zapewniający oszczędne korzystanie z terenu i minimalne przekształcenie jego powierzchni: teren zaplecza budowy należy uszczelnić, po zakończeniu prac teren zaplecza budowy należy przywrócić do stanu poprzedniego;
- zaplecze budowy bÄ™dzie wyposażone w sanitariaty; Å›cieki socjalno – bytowe odprowadzane bÄ™dÄ… do szczelnych zbiorników bezodpÅ‚ywowych, których zawartość bÄ™dzie systematycznie usuwana przez uprawnione podmioty;
- wytworzone odpady będą segregowane i składowane w wydzielonym miejscu, na nieprzepuszczalnym podłożu, w szczelnych pojemnikach oraz systematycznie odbierane przez uprawnione podmioty;
- prace będą prowadzone przy użyciu sprzętu sprawnego technicznie, o niskim poziomie emisji spalin i małej uciążliwości akustycznej;
- plac budowy bÄ™dzie wyposażony w Å›rodki do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych – ewentualne rozlanie lub wyciek należy niezwÅ‚ocznie usunąć;
- przed przystąpieniem do robót pogłębiarskich urobek zostanie poddany badaniom i w zależności od uzyskanych wyników zostanie zagospodarowany zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o odpadach: w przypadku składowania urobku na polu refulacyjnym, przyjęta technologia wydobycia i składowania urobku powinna zapewnić ochronę walorów krajobrazowych Obszaru Chronionego Krajobrazu Kanału Elbląskiego oraz zabezpieczyć wody powierzchniowe przed spływem refulatu z miejsca jego składowania; bagrowanie należy prowadzić w dół kanału, w celu umożliwienia zagrożonej faunie dennej spływu w dolne odcinki, gdzie roboty nie będą prowadzone;
- prace będą prowadzone w sposób ograniczający niszczenie i uszkadzanie roślinności: drzewa i krzewy znajdujące się w zasięgu oddziaływania robót należy zabezpieczyć przed przypadkowym uszkodzeniem; prace należy przeprowadzić poza okresem lęgowym ptaków, tj. poza okresem od dnia 1 marca do dnia 31 lipca;
- powalone drzewa będą usuwane tylko w miejscach stwarzających zagrożenie i ograniczających żeglugę.
W realizacji przedmiotowego przedsiÄ™wziÄ™cia nie majÄ… zastosowania szczegółowe uwarunkowania okreÅ›lone w art. 63 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostÄ™pnianiu informacji o Å›rodowisku i jego ochronie, udziale spoÅ‚eczeÅ„stwa w ochronie Å›rodowiska oraz o ocenach oddziaÅ‚ywania na Å›rodowisko tj. skali przedsiÄ™wziÄ™cia i wielkoÅ›ci zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji; powiÄ…zaÅ„ z innymi przedsiÄ™wziÄ™ciami, w szczególnoÅ›ci kumulowania siÄ™ oddziaÅ‚ywaÅ„ przedsiÄ™wzięć znajdujÄ…cych siÄ™ na obszarze, na który bÄ™dzie oddziaÅ‚ywać przedsiÄ™wziÄ™cie; wykorzystanie zasobów naturalnych; ryzyko wystÄ…pienia poważnej awarii, przy uwzglÄ™dnieniu używanych substancji i stosowanych technologii. Ponadto planowane przedsiÄ™wziÄ™cie nie jest zlokalizowane na obszarach wodno – bÅ‚otnych oraz innych obszarach o pÅ‚ytkim zaleganiu wód podziemnych; obszarach wybrzeży; obszarach górskich lub leÅ›nych; obszarach objÄ™tych ochronÄ… ze wzglÄ™du na wystÄ™powanie gatunków roÅ›lin i zwierzÄ…t lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objÄ™tych ochronÄ…, w tym obszarach Natura 2000; obszarach na których standardy jakoÅ›ci Å›rodowiska zostaÅ‚y przekroczone; obszarach o krajobrazie majÄ…cym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne; obszarach przylegajÄ…cych do jezior czy na obszarach ochrony uzdrowiskowej.
Zaproponowane przez Inwestora rozwiązania chroniące środowisko zapewniają jednak ograniczenie negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko.
Zgodnie z przedłożoną kartą informacyjną przedsięwzięcia, oddziaływanie przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko będzie krótkotrwałe, o charakterze lokalnym i będzie ograniczało się do fazy jego realizacji; nie spowoduje zmiany użytkowania przedmiotowego odcinka Kanału Elbląskiego. Po realizacji prac będzie on nadal wykorzystywany, zgodnie z przeznaczeniem, jako śródlądowa droga wodna.
Biorąc pod uwagę opinie organów opiniujących, informacje zawarte w złożonych dokumentach załączonych do wniosku stwierdzam, iż w przedmiotowej sprawie brak jest konieczności nałożenia na wnioskodawcę obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.
OtrzymujÄ… :
1. Pan Rafał Pankau
Industria Project Sp. z o. o.
ul. Biała 1
80 – 435 GdaÅ„sk
2. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku
ul. Rogaczewskiego 9/19
80 – 804 GdaÅ„sk
3. UrzÄ…d Miejski w Zalewie
ul. Częstochowska 8
14 – 230 Zalewo
4. a/a
Do wiadomości:
1. Regionalna Dyrekcja Ochrony Åšrodowiska
Wydział Spraw Terenowych I
ul. Wojska Polskiego 1
82 – 300 ElblÄ…g
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
ul. Sienkiewicza 10
14 – 200 IÅ‚awa
|