Uchwała Nr XLI/466/06 Rady Miejskiej w Zalewie z dnia 20 kwietnia 2006r. w sprawie: dokonania zmian w treści Uchwały Nr XXXIX/423/05 Rady Miejskiej w Zalewie z dnia 28 grudnia 2005r. w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Zalewo |
Uchwała Nr XLI/466/06 Rady Miejskiej w Zalewie z dnia 20 kwietnia 2006r.
w sprawie: dokonania zmian w treści Uchwały Nr XXXIX/423/05 Rady Miejskiej w Zalewie z dnia 28 grudnia 2005r. w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Zalewo
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15) oraz art. 40 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Jednolity tekst: Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 z późniejszymi zmianami) oraz art.4 ustawy z dnia
13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 1) (Jednolity tekst: Dz. U. z 2005r. Nr 236 poz. 2008) Rada Miejska w Zalewie uchwala, co następuje:
§ 1.
W treści załącznika do Uchwały Nr XXXIX/423/05 Rady Miejskiej w Zalewie
z dnia 28 grudnia 2005r. w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości
i porządku na terenie Miasta i Gminy Zalewo wprowadza się poniższą zmianę:
uchyla siÄ™ w caÅ‚oÅ›ci zapisy § 4 i § 12 pkt 9 – 11.
§ 2.
Kontrolę przestrzegania postanowień zawartych w regulaminie powierza się Burmistrzowi Zalewa.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko - Mazurskiego.
Zalewo, dnia 24 kwietnia 2006r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Olsztynie
ul. Emilii Plater 1
10 – 526 Olsztyn
Skarżący: Wojewoda Warmińsko - Mazurski
Al. Marsz. J. Piłsudskiego 7/9
10 – 575 Olsztyn
reprez. przez r. pr. Ewę Chajęcką
Strona przeciwna: Gmina Zalewo
ul. Kolejowa 14
14 – 230 Zalewo
ODPOWIEDŹ NA SKARGĘ
wniesionÄ… przez WojewodÄ™ WarmiÅ„sko – Mazurskiego na uchwałę
Nr XXXIX/423/05 Rady Miejskiej w Zalewie z dnia 28 grudnia 2005r.
w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystoÅ›ci i porzÄ…dku na terenie Miasta i Gminy Zalewo w części dotyczÄ…cej § 4, § 12 pkt 9 – 11 załącznika nr 1 do niniejszej uchwaÅ‚y.
Działając w imieniu i na rzecz strony przeciwnej oświadczam, co następuje:
1. uznając skargę wniesioną przez Skarżącego za zasadną w całości, informuję że Rada Miejska w Zalewie na sesji odbytej w dniu 20 kwietnia 2006r. podjęła uchwałę Nr XLI/466/06 w sprawie dokonania zmian w treści Uchwały Nr XXXIX/423/05 Rady Miejskiej w Zalewie z dnia 28 grudnia 2005r. w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Zalewo, uchylając zapisy zaskarżonej uchwały w zakresie objętym skargą,
2. wnoszę o rozstrzygnięcie o kosztach postępowania przy uwzględnieniu stanowiska strony przeciwnej (uznanie skargi za zasadną w całości oraz uchylenie zakwestionowanych zapisów w/w Uchwały w trybie autokontroli (uwzględnienie skargi w całości).
Uzasadnienie
W opisanej na wstÄ™pie skardze Wojewoda WarmiÅ„sko – Mazurski wniósÅ‚ o stwierdzenie nieważnoÅ›ci uchwaÅ‚y Nr XXXIX/423/05 Rady Miejskiej w Zalewie z dnia 28 grudnia 2005r. w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystoÅ›ci i porzÄ…dku na terenie Miasta i Gminy Zalewo w części dotyczÄ…cej § 4, § 12 pkt 9 – 11 załącznika nr1 do niniejszej uchwaÅ‚y.
Skarżący postawiÅ‚ tut. Organowi uchwaÅ‚odawczemu Gminy zarzut, że zobowiÄ…zanie wÅ‚aÅ›cicieli nieruchomoÅ›ci do utrzymania na jej terenie czystoÅ›ci, porzÄ…dku oraz należytego stanu sanitarno – higienicznego (§ 4) jak również dbania o odpowiedni stan techniczny i estetyczny obiektów maÅ‚ej architektury oraz urzÄ…dzeÅ„ placów zabaw zlokalizowanych na terenie nieruchomoÅ›ci
(§ 12 pkt 9), dokonywania regularnej wymiany piasku w piaskownicach na terenach przeznaczonych do wspólnego użytku (§ 12 pkt 10) oraz przycinania drzew i krzewów, estetycznego utrzymania klombów i zieleńców (§ 12 pkt 11)narusza prawo, gdyż ustawodawca precyzyjnie zakreślił ramy kompetencyjne
w zakresie wprowadzenia wymagań w podobnych rodzajowo uchwałach.
Uznał przy tym, że nie można w nich zamieszczać zapisów wykraczających poza kompetencje Rady określone w art. 4 ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Po dokładnej, wielopłaszczyznowej analizie zaprezentowanej przez Skarżącego argumentacji Strona przeciwna uznaje wniesioną skargę za w pełni zasadną.
Jednocześnie Strona przeciwna informuje, że na odbytej kilka dni temu sesji Rady Miejskiej w Zalewie a mianowicie 20 kwietnia 2006r. podjęta została uchwała Nr XLI/466/06, zmieniająca zaskarżoną uchwałę właśnie w zaskarżonej przez Wojewodę części.
Uchylono bowiem w caÅ‚oÅ›ci zapisy § 4 i § 12 pkt 9 – 11 znajdujÄ…ce siÄ™
w treści załącznika do uchwały Nr XXXIX/423/05 z dnia 28 grudnia 2005r.
Powyższa uchwała zostanie przesłana wraz z innymi uchwałami Wojewodzie Warmińsko- Mazurskiemu.
W tych warunkach Strona przeciwna uwzględniając skargę w całości stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wykorzystała instytucję autokontroli, umożliwiając organowi ponowną weryfikację własnego działania.
Biorąc pod wzgląd przywołane wcześniej okoliczności strona przeciwna wnosi, jak na wstępie.
Załączniki:
- odpisy odpowiedzi na skargÄ™
- uchwała Nr XLI/466/06 Rady Miejskiej w Zalewie
z dnia 20 kwietnia 2006r.
OtrzymujÄ…:
- Wojewoda WarmiÅ„sko – Mazurski
Al. Marsz. J. PiÅ‚sudskiego 7/9, 10 – 575 Olsztyn
- Radca prawny Ewa ChajÄ™cka WarmiÅ„sko – Mazurski UrzÄ…d Wojewódzki
Al. Marsz. J. Piłsudskiego 7/9
10 – 575 Olsztyn
|