Załącznik

do Uchwały Nr IV/10/10                

Rady Miejskiej w Zalewie

z dnia 29 grudnia 2010r.

G  M I N N Y

PROGRAM

PRZECIWDZIAŁANIA

NARKOMANII

DLA   GMINY   ZALEWO

NA   ROK 2011 

ZALEWO - 2010

ROZDZIAŁ  I

Wprowadzenie

1. Postanowienia ogólne:

            Zadania własne gminy związane z profilaktyką określone zostały w art. 5.ust. 1. ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii. Artykuł ten mówi:

„Zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii realizują organy administracji rządowej       

 i jednostek samorządu terytorialnego w zakresie określonym w ustawie.”

Szczegółowy zakres zadań własnych gminy w zakresie przeciwdziałania narkomanii określa art. 10 wyżej cytowanej Ustawy, w szczególności do zadań własnych należy:

1)      zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem

2)      udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej

3)      prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci  i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów,  a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych.

4)      wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii,

5)      pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.

            Realizacja w/w. zadań prowadzona jest w postaci Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii, który uwzględnia zadania określone w ustawie  o przeciwdziałaniu narkomanii oraz kierunki działań wynikające z Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. Gminny Program zawiera propozycję działań administracji samorządowej Gminy Zalewo na rok 2011, która w ciągu roku może być modyfikowana w zależności od potrzeb.

2. Realizatorzy gminnego programu przeciwdziałania narkomanii :

Gminny Program realizowany jest przez Burmistrza Zalewa poprzez :

1. Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, powołaną Zarządzeniem Burmistrza.
2. Inne podmioty, którym zlecane są zadania gminnego programu profilaktyki                         i rozwiązywania problemów alkoholowych.

3. Źródła finansowania:

1.      Art.111 ust.1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi wskazuje na źródło finansowania zadań programu, m.in.:

• dochody uzyskane za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż alkoholu wykorzystywane są na realizację gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych  gminnych programów, w tym na Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii;
• w przypadku braku środków finansowych pochodzących z opłat za korzystanie   z zezwoleń, na realizację Gminnego Programu, Gminna Komisja ds. RPA może zwrócić się o dofinansowanie zadań programowych do Burmistrza Zalewa.

2. Metody realizacji:

ustanowienie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Zalewie wyłącznym dysponentem środków finansowych przeznaczonych na realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2011 .

ROZDZIAŁ  II

Cele programu

Zjawisko narkomanii nie jest problemem dominującym na terenie Gminy Zalewo,  co nie oznacza, że należy go traktować marginalnie. Z informacji uzyskanych z Posterunku Policji w Zalewie wynika, iż prowadzone były postępowania przygotowawcze w odniesieniu do art. 56 ust. 3, art. 62 ust. 2 i art. 63 ust. 3 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, gdzie udowodniono popełnienie czynu (w roku 2010 odnotowano 7 takich zdarzeń).

Pojęcie narkomanii wywodzi się od słowa „narcos” co oznacza odurzenie, senność, uśpienie. Potocznie określenie to odnosi się do uzależnienia od substancji chemicznych wpływających na czynność mózgu. Narkomania charakteryzuje się tzw. głodem narkotycznym, przymusem zażywania środków odurzających oraz chęcią zdobycia narkotyku za wszelką cenę  i wszystkimi sposobami.

Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii ma na celu zapobieganie powstawaniu problemów związanych z uzależnieniami poprzez:

1. prowadzenie działalności wychowawczej, edukacyjnej, informacyjnej                                    i zapobiegawczej,
2. leczenie, rehabilitację i reintegrację osób uzależnionych,
3. ograniczanie szkód zdrowotnych i społecznych.

Na terenie Gminy Zalewo nie funkcjonuje poradnia odwykowa, natomiast na terenie naszego województwa znajdują się  placówki, zajmujące się problematyką uzależnień.

ROZDZIAŁ  III

Zadania gminnego programu przeciwdziałania narkomanii

ZADANIE 1

Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych   i osób zagrożonych uzależnieniem.

Prowadzone działania :

1. Prowadzenie Punktu Konsultacyjnego w Zalewie:

Ø      utrzymanie Punktu Konsultacyjnego w Zalewie;

Ø      motywowanie do podjęcia leczenia osób uzależnionych,

Ø      prowadzenie pomocy indywidualnej z zakresu psychologii i pomocy prawnej;

2. Szkolenia specjalistyczne dla osób fizycznych i prawnych pomagających rodzinom,                 w których występują problemy uzależnień:

Ø      dofinansowanie szkoleń dla terapeutów, odbywających się w ramach podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników lecznictwa odwykowego;

Ø      kierowanie na szkolenia oraz dofinansowanie szkoleń przeznaczonych dla osób realizujących zadania gminnego programu.

ZADANIE 2.

Udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzależnień, pomocy psychospołecznej   i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą  w rodzinie.

Prowadzone działania :

1.        Prowadzenie i utrzymanie Punktu Konsultacyjnego w Zalewie:

Ø      poradnictwo rodzinne i wychowawcze w związku z zagrożeniem narkotykami;

Ø      prowadzenie pomocy indywidualnej z zakresu psychologii i pomocy prawnej.

3.      Współpraca z Sądem Rejonowym w Iławie, Służbą Zdrowia, Policją, Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej.

ZADANIE 3

Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działania na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo – wychowawczych   i socjoterapeutycznych.

Prowadzone działania :

1.      Prowadzenie na terenie szkół i innych placówek oświatowych i opiekuńczo-wychowawczych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży:

Ø      współpraca ze szkołami w zakresie realizacji działań profilaktycznych;

Ø      realizacja programów i spektakli profilaktycznych w szkołach;

Ø      udział w akcjach i kampaniach ogólnopolskich związanych z przeciwdziałaniem narkomanii;

Ø      edukacja w zakresie szkodliwości narkotyków (plakaty, ulotki informacyjne, itp.)

2.        Podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym przeznaczonych dla rodziców:

Ø      finansowanie programów i szkoleń dla rodziców, których celem jest przygotowanie dziecka do podejmowania świadomych i odpowiedzialnych decyzji związanych     z używaniem substancji psychoaktywnych.

ZADANIE 4

Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej przeciwdziałaniu narkomanii

Prowadzone działania :

1.      Współpraca ze stowarzyszeniami i innymi organizacjami pozarządowymi realizującymi programy o charakterze profilaktyczno – terapeutycznym:

Ø      wspieranie finansowe instytucji, stowarzyszeń i organizacji pozarządowych realizujących swe działania statutowe związane z profilaktyką i przeciwdziałaniem narkomanii;

Ø      powierzenie wykonywania któregokolwiek z w/w zadań winna być jedynie osobom posiadającym udokumentowane kwalifikacje do jego prowadzenia.

ZADANIE 5

Pomoc społeczna osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób  z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.

Prowadzone działania :

1. Wsparcie dla Centrum Integracji Społecznej w Zalewie w przypadku, gdy pomoc oferowana będzie mieszkańcom gminy Zalewo (w przypadku gdy CIS powstanie).
2. Wspieranie innych przedsięwzięć mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i marginalizacji oraz na rzecz reintegracji społecznej i zawodowej osób uzależnionych i ich rodzin, np. Klubów Integracji Społecznej (KIS).

ROZDZIAŁ IV

Wydatkowanie środków finansowych

Gminny Program realizowany będzie w ramach środków finansowych określonych                        w budżecie gminy, stanowiących dochody z tytułu opłat za wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Środki finansowe niewykorzystane a przeznaczone na realizacje Gminnego Programu, przesuwa się jako środki niewygasające na realizację zadań do realizacji w roku następnym.

WYDATKI FINANSOWE

na realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii

 na rok  2011

Dział 851 Rozdział 85153 Ochrona Zdrowia – Zwalczanie Narkomanii

L.p.	Paragraf	Nazwa zadania- sposób realizacji	Kwota w zł
1.	§ 4300	Zakup usług pozostałych, w tym m.in.: spektakle, warsztaty i  programy profilaktyczne o tematyce przeciwdziałania narkomanii, akcje i kampanie ogólnokrajowe.	5.000 zł
OGÓŁEM			5 000,00 zł